harmful_grumpy (harmfulgrumpy) wrote,
harmful_grumpy
harmfulgrumpy

Categories:

«Решением партии и правительства...»: 1950-е годы (часть I)

Оригинал взят у afanarizm в «Решением партии и правительства...»: 1950-е годы (часть I)
50-е годы прошлого века считаются временем хоть и беспокойным, но в целом для Совсоюза удачным. Как же, космос, жилищное строительство, «оттепель»... Однако изучение сухих строк советских официальных документов отнюдь не вселяет оптимизма относительно положения страны. Ёмко характеризует ситуацию в тот период слово «бардак» — и, надо отдать должное властям, попытки борьбы с ним. Попытки неудачные: что сталин сдал страну в состоянии глубокого кризиса, что Хрущёв наработал на очередной кризис — уже в конце своего правления.

Всё это и отражается в решениях высших органов власти страны — причём отражается в целом довольно честно, хотя уж что-что, а честность и близко не входит в число коммунистических добродетелей. Просто надо уметь читать официальную советскую документацию.A чтение даже резюме оной в переложении на человеческий язык повергает во смущение. Какую отрасль «народного хозяйства» ни возьми — везде недостатки, ошибки и грубые нарушения, везде требуются «меры по улучшению», «по дальнейшему развитию», «по борьбе с». Досадными занозами сидят проблемы качества выпускаемой продукции, подготовки кадров. А главное — принимаемые решения ситуацию практически не выправляют: самые яркие тут примеры это строительство и сельское хозяйство, но и остальные отрасли находятся в состоянии довольно мизерабельном. Решениями ЦК, Совмина и иных структур покрыто, кажется, всё — но эффект удивительно низок (что для человека «в теме» не сюрприз, впрочем). Хрущёв не знает, что делать, мечется, сначала, подобно вошьдю, бесконечно сливает и дробит министерства и ведомства, затем проводит коренную реформу хозуправления, вводит вместо пятилетки семилетку... Закончится всё тяжелейшим продовольственным кризисом, падением темпов развития и официальной экономической реформой, которую для исправления ситуации предпримет Косыгин в 1965-м.

Принимаются, впрочем, решения об облегчении положения населения — по этим решениям можно составить примерную картинку народной жизни в предшествующий, сталинский период. Картинка получается, мягко говоря, не внушающая энтузиазма. Впрочем, не надо думать, будто после решений «дорогого Никиты Сергеевича» названная жизнь расцвела сотней цветов — те решения проводились в жизнь с обычным бюрократическим скрипом или кавалерийским наскоком, в большинстве случаев сводясь на нет новыми решениями властей (типа денежной реформы, повышения цен, очередной громкой кампании и пр.) или вечной проблемой природно-климатических условий.

Тем не менее, предлагаю этот скорбный путь проследить. Хронология вообще хорошо прочищает мозги и приводит имеющиеся знания в порядок — так что не стоит сухим изложением событий (в данном случае — решений) пренебрегать.

Итак, 50-е годы: 1950-1959. Да-да, я знаю, что в действительности 50-е начались в 1951-м, но волюнтаристски (вполне в духе Хрущёва) предпочту «вульгарную хронологию». Основное блюдо — решения высших союзных органов, но в качестве приправы имеются и отдельные решения властей союзных республик, которые случайно попались мне на глаза. Курсивом в скобках — цитата из документа, либо прямая (в кавычках), либо в переложении из издания «Экономическая жизнь СССР» (М., 1961). Где смог — добавил ссылки на тексты решений онлайн или разную небезынтересную информацию.


1950


19 января — постановление СМ Белорусской ССР «О мероприятиях по предупреждению заболеваний людей туляремией и по истреблению мышевидных грызунов» (22 января 1953 — постановление СМ Белорусской ССР «О неудовлетворительном выполнении постановлений Правительства о мероприятиях по предупреждению заболеваний людей туляремией и по истреблению мышевидных грызунов»).

9 февраля — постановление СМ СССР «О грубых нарушениях Постановления ЦИК и СНК СССР «О трудовом участии сельского населения в строительстве и ремонте шоссейных и грунтовых дорог».

20 февраля — постановление СМ Украинской ССР «О мероприятиях по упорядочению сети и профилей государственных музеев Украинской ССР и улучшению их деятельности».

9 мая — постановление СМ СССР «О снижении стоимости строительства» (за счёт устранения излишеств в проектах и сметах, снижения стоимости строительно-монтажных работ, а также снижения оптовых цен на материалы и оборудование и тарифов на перевозки. Предложено осуществить мероприятия по повышению механизации строительства и улучшению организации строительных работ, развитию производства строительных материалов и улучшению планирования капитального строительства).

29 июня — постановление СМ СССР «О неотложных мерах по обеспечению колхозов собственными высококачественными сортовыми семенами» (категорически запрещается колхозам расходовать семенные фонды на какие-либо другие цели, кроме посевных).

12 июля — постановление СМ СССР «О повышении производительности труда, улучшении организации производства и укреплении технического руководства на шахтах Донбасса».

14 июля — постановление ЦК ВКП(б) осудило сокращение посевов зерновых культур.

20 июля — постановление СМ СССР и ЦК ВКП(б) «О мерах по борьбе с потерями при уборке урожая» (обеспечить строгий контроль за качеством уборочных работ и не допускать потерь зерна; своевременное развёртывание и проведение в сжатые сроки уборочных работ; полное и высокопроизводительное использование всех уборочных машин, особенно комбайнов).

2 августа — постановление СМ Белорусской ССР «Об усилении борьбы с растратами и хищениями денежных средств и материальных ценностей в МТС».

22 августа — постановление СМ СССР «О мерах по улучшению работы органов милиции».

9 сентября — постановление МГК ВКП(б) о фактах нарушения социалистической законности в органах милиции г. Москвы.

1 ноября — указ президиума ВС СССР об учреждении медали «За отличную службу по охране общественного порядка».


1951


23 января — постановление СМ СССР «О невостребованных грузах на железнодорожных станциях, пристанях и в портах».

19 июля — постановление СМ СССР «О мероприятиях по ликвидации нищенства в Москве и Московской области и усилению борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами».

21 июля — постановление ЦК ВКП(б) «О недостатках в деле распределения молодых специалистов» (в результате ошибок и извращений в работе министерств и ведомств многие молодые специалисты используются не по специальности, а на предприятиях им не создаётся необходимых условий для дальнейшего производственно-технического роста).

23 июля — указ президиума ВС СССР «О мерах борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами» (о результатах здесь).

1 августа — постановление ЦК ВКП(б) «О работе Калужского обкома партии» («В области сложилось нетерпимое положение с накоплением кормов. План развития животноводства в колхозах не выполнен ни по одному виду скота»).

3 сентября — постановление СМ СССР и ЦК ВКП(б) «О мерах по устранению недостатков в учёте поголовья скота и обеспечению сохранности общественного животноводства колхозов» (по нормам, предусмотренным для единоличных хозяйств, стали облагаться рабочие и служащие, имеющие в личной собственности скот в количестве, превышающем установленный постановлением максимум; льгот по обязательным поставкам лишались хозяйства инвалидов и престарелых жителей деревни, поголовье скота в которых было больше нормы).

29 сентября — постановление СМ СССР «О мерах по улучшению работы машинно-тракторных станций» (действующий порядок оплаты труда и премирования трактористов и других работников МТС не создаёт должной заинтересованности в получении высоких урожаев сельскохозяйственных культур в колхозах).

6 октября — постановление СМ СССР «Об использовании в народном хозяйстве оборудования, излишнего для министерств и ведомств» (на предприятиях имеется значительное количество излишнего оборудования, требующего ремонта).

27 октября — постановление СМ СССР «Об экономном расходовании металла, цемента и леса в строительстве».


1952


11 января — постановление СМ СССР «Об устранении недостатков в планировании себестоимости продукции на предприятиях машиностроительных министерств» (отдельные заводы при составлении плановых калькуляций на изготовление изделий завышают затраты на материалы путём увеличения норм расходов и цен, а также размер заработной платы, общезаводские и цеховые расходы).

16 февраля — постановление СМ СССР «О мерах по устранению недостатков и ошибок в руководстве делом укрупления и развития общественного хозяйства колхозов» (осуждена практика неправильного распределения и использования доходов в колхозах).

7 июля — постановление СМ СССР «О снижении накладных расходов по заготовкам, хранению и сбыту сельскохозяйственных продуктов и о мероприятиях по упорядочению системы заготовительных органов» (причина - отсутствие в ряде министерств и ведомств должного нормирования указанных расходов, контроля за издержками в заготовительной, торговой и сбытовой организациях, а также множественности заготовительных организаций, имевших нередко раздутые штаты сотрудников).

31 июля — постановление СМ СССР «Об улучшении работы по снабжению народного хозяйства строительными материалами и укреплении Главстройсбыта министерства промышленности строительных материалов СССР» (неудовлетворительная работа сбытовых организаций министерства, нарушение плановой дисциплины в сбытовой работе).

16 августа — постановление СМ СССР «О мероприятиях по снижению веса оборудования, машин и механизмов».

23 сентября — постановление СМ СССР «Об усилении борьбы с выпуском недоброкачественной и некомплектной продукции и о мерах дальнейшего улучшения качества промышленной продукции» (создаются главные инспекции по качеству продукции).

23 октября — постановление СМ Белорусской ССР «О неудовлетворительном использовании грузовых автомобилей в системе министерства сельского хозяйства Белорусской ССР».

4 ноября — постановление СМ СССР «О мероприятиях по улучшению конструкций выпускаемых сельскохозяйственных машин, разработке новых машин и повышению качества их изготовления» (конструктивное улучшение рабочих органов, отдельных узлов и деталей, снижение металлоёмкости, повышение прочности, износоустойчивости, более качественная внешняя отделка, с учётом предложений МТС, совхозов, колхозов и передовиков сельского хозяйства).

29 ноября — постановление СМ РСФСР «О недостатках в работе протезной промышленности министерства социального обеспечения РСФСР и в обслуживании граждан, нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях».


1953


13 января — указ президиума Верховного совета СССР «О мерах по усилению борьбы с особо злостными проявлениями бандитизма среди заключенных в исправительно-трудовых лагерях» (отныне дела об особо злостных бандитских нападениях, сопровождающихся убийствами, подлежали рассмотрению в военных трибуналах войск МГБ СССР и в специальных судах. К виновным в этих преступлениях допускалось применение смертной казни).

4 апреля — приказ министра внутренних дел СССР «О запрещении применения к арестованным каких-либо мер принуждения и физического воздействия».

9 мая — постановление президиума ЦК КПСС «Об отношении к анонимным заявлениям» (признана порочной «сложившаяся практика отношения к анонимным заявлениям, когда они принимаются во внимание как документы, заслуживающие доверия, чем широко пользуются клеветники).

21 мая — постановление СМ СССР «Об упразднении паспортных ограничений и режимных местностей».

2 июня — распоряжение СМ СССР «О мерах по оздоровлению политической обстановки в ГДР».

29 августа — постановление СМ СССР «О режиме рабочего дня в министерствах, ведомствах и других советских учреждениях» (нарушается законодательство о режиме рабочего дня... руководители обязаны строго соблюдать установленный распорядок).

1 сентября — указ президиума ВС СССР «Об упразднении Особого совещания при министре внутренних дел СССР» (принятие документа мотивировалось необходимостью «дальнейшего укрепления социалистической законности и повышения роли советского правосудия»).

10 сентября — указ президиума ВС СССР «Об отмене административного выселения из домов государственных предприятий, учреждений и организаций рабочих и служащих, прекративших трудовые отношения».

19 сентября — постановление СМ СССР «О мероприятиях по снижению себестоимости промышленной продукции, выполнению плана накопления предприятиями и хозяйственными организациями и об улучшении дела планирования, учёта и калькулирования стоимости продукции».

21 сентября — постановление СМ СССР и ЦК КПСС «О мерах по дальнейшему улучшению работы машинно-тракторных станций»; постановление секретариата ЦК КПСС об образовании Комиссии по борьбе с нищенством.

7 октября — постановление СМ СССР и ЦК КПСС «О ликвидации отставания лесозаготовительной промышленности» (поставлена задача превращения в передовую индустриальную отрасль народного хозяйства. Намечены мероприятия по повышению производительности и улучшению организации труда).

28 октября — постановления СМ СССР и ЦК КПСС: «О расширении производства промышленных товаров широкого потребления и улучшении их качества» (должен быть расширен ассортимент и улучшено качество тканей, трикотажных изделий, обуви и других товаров), «О мерах дальнейшего развития советской торговли».

30 октября — постановление СМ СССР и ЦК КПСС «О расширении производства продовольственных товаров и улучшении их качества» (поставлена задача резко повысить в течение ближайших 2-3 лет обеспеченность населения этими товарами).


1954


25 января — постановление ЦК КПСС «О серьёзных недостатках в работе партийного и государственного аппарата» (осуждается вредная бюрократическая практика, выражающаяся в том, что основное внимание и силы партийных, советских и хозяйственных кадров сосредотачиваются не на конкретном, живом деле... а на составлении различных многочисленных директив, резолюций, справок, писем и отчётов. предложено... ликвидировать вредную для дела практику канцелярско-бюрократического руководства).

26 января — постановление СМ СССР «О мерах улучшения руководства лесным хозяйством».

2 марта — постановление СМ СССР «Об организации добровольных пожарных дружин на промышленных предприятиях и других объектах министерств и ведомств» (текст официально не публиковался).

9 марта — постановление СМ СССР «О предоставлении инвалидам-слепым права бесплатного проезда внутригородским транспортом».

15 апреля — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О дальнейшем развитии совхозов министерства совхозов СССР и повышении их рентабельности».

12 мая — постановление СМ СССР и ЦК КПСС «О мерах по подъёму льноводства и усилению материальной заинтересованности колхозов и колхозников в увеличении производства льна и конопли» (значительное расширение посевных площадей и повышение урожайности льна и конопли, повышение товарности и качества продукции).

27 мая — постановление СМ СССР и ЦК КПСС «О безнаказанных полетах иностранных самолетов над территорией СССР» (поставлена жёсткая задача специальным КБ в сжатые сроки создать необходимые средства противодействия американцам).

8 июня — постановление СМ СССР и «О сокращении и упорядочении учёта и отчётности» (отменено большое количество отчётов по промышленности, капитальному строительству, сельскому хозяйству и заготовкам, транспорту и связи, торговле).

22 июля — постановление ЦК КПСС о крупных недостатках в научно-атеистической пропаганде и мерах её улучшения (осуждена как «примиренческая» прежняя политика в церковном вопросе).

22 июля — постановление ЦК КПСС «О мерах по усилению пропаганды здорового быта среди населения».

2 августа — постановление СМ СССР «Об упорядочении организации разработки техпромфинпланов предприятий и сокращении форм и показателей техпромфинпланов».

7 августа — постановление президиума ЦК КПСС «Об улучшении торговли, общественного питания, медицинского и культурно-бытового обслуживания рабочих и служащих МТС и совхозов в районах освоения целинных и залежных земель».

10 августа — постановление СМ СССР «Об улучшении охраны рыбных запасов и регулирования рыболовства в водоёмах СССР» (ряд министерств и ведомств должны представить... предложения о мероприятиях по прекращению сброса промышленными и коммунальными предприятиями неочищенных и необезвреженных сточных вод и других отходов в водоёмы, имеющие важное рыбохозяйственное значение).

14 августа — постановление секретариата ЦК КПСС «О неправильной расстановке и плохом бытовом устройстве кадров, прибывших на освоение целинных и залежных земель».

19 августа — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О развитии производства сборных железобетонных конструкций и деталей для строительства».

30 августа — постановление СМ СССР и ЦК КПСС «Об улучшении подготовки, распределения и использования специалистов с высшим и средним специальным образованием» (по ряду отраслей выпускается недостаточное количество специалистов с высшим образованием при избытке их по некоторым гуманитарным специалистям. Резко отстаёт выпуск специалистов из средних специальных учебных заведений. Мало высших учебных заведений размещено в восточных районах страны).

14 октября — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О существенных недостатках в структуре министерств и ведомств СССР и мерах по улучшению работы государственного аппарата» (недостатки: канцелярско-бюрократические методы руководства, раздувание штатов административно-управленческого аппарата, отвлечение в ущерб делу из производства в канцелярии значительного количества квалифицированных специалистов, наличие излишне промежуточных звеньев между министерствами и предприятиями).


1955


31 января — постановление ЦК КПСС «Об увеличении производства продуктов животноводства» (уровень развития животноводства ещё не удовлетворяет возросших потребностей населения в продуктах животноводства, а лёгкой и пищевой промышленности - в сырье).

1 марта — указ президиума ВС СССР «О замене уголовной ответственности за самовольный проезд в товарных поездах мерами административного воздействия».

9 марта — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «Об изменении практики планирования сельского хозяйства» (серьёзные недостатки и ошибки в практике планирования сельского хозяйства, состоявшие в чрезмерной централизации и большом количестве показателей, устанавливаемых для колхозов, МТС и совхозов).

7 мая — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О повышении заинтересованности колхозников и работников тракторных бригад МТС в увеличении производства кукурузы в 1955 году».

25 мая — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «Об улучшении дела изучения и внедрения в народное хозяйства опыта и достижений передовой отечественной и зарубежной науки и техники» (образован государственный комитет СМ СССР по новой технике. Предложено улучшить работу НИИ, приблизив их к производству и, в частности, переместить ряд институтов в районы расположения предприятий промышленности и др.).

4 июня — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О перестройке работы Госплана СССР и мерах по улучшению государственного планирования» (отмечены недостатки в работе ЦСУ СССР, сосредоточившего свои силы преимущественно на текущей статистике и недостаточно разрабатывающего итоговые данные за более длительные сроки).

23 августа — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О мерах по дальнейшей индустриализации, улучшению качества и снижению стоимости строительства».

24 августа — постановления СМ СССР «О мероприятиях по обеспечению развития производства строительных конструкций, деталей и материалов»; «Об упорядочении планирования, укреплении хозяйственного расчёта, финансовой дисциплины и улучшении сметного дела в строительстве»; «О мерах по улучшению работы проектных организаций»; «О мерах по повышению квалификации и созданию постоянных кадров строителей».

4 ноября — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве» (устранение недостатков в области архитектуры и в проектировании, выразившихся в широком распространении внешне-показной стороны архитектуры, в результате чего перерасходовано много государственных средств, которые могли бы быть использованы на увеличение жилищного строительства).


1956


5 января — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О неправильном отношении руководителей некоторых промышленных предприятий к составлению проекта шестого пятилетнего плана» (на отдельных предприятиях ценные предложения рабочих-новаторов производства и инженерно-технических работников игнорировались, показатели плана были занижены, не выявлены все резервы производства, не привлечены к участию массы. Указывается на недопустимость такого положения).

30 января — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «Об увеличении производства и заготовок картофеля и овощей».

10 февраля — постановление СМ СССР «Об увеличении выработки цельномолочной продукции и улучшении снабжения молоком населения городов и промышленных центров».

14 февраля — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О мерах по улучшению работы научно-исследовательских учреждений по сельскому хозяйству» (НИИ и опытные станции оторваны от производства, неправильно размещены по важнейшим сельскохозяйственным хонам, порочна существующая система оплаты труда научных работников).

1 марта — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О мероприятиях по улучшению работы предприятий общественного питания» (улучшить подготовку поваров и других кулинарных работников, увеличить выпуск оборудования и, в частности, автоматов, усилить общественный контроль за работой предприятий торговли и общественного питания и т.д.).

26 марта — указ президиума ВС СССР «Об увеличении продолжительности отпусков по беременности и родам» (увеличен с 77 до 112 календарных дней).

16 мая — письмо ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС об укреплении трудовой дисциплины на предприятиях и стройках промышленности и транспорта, в МТС, совхозах и учреждениях («на многих предприятиях, стройках и в учреждениях трудовая дисциплина находится ещё на низком уровне. Большой урон народному хозяйству наносят прогулы и самовольные уходы с предприятий»).

18 мая — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О мерах по увеличению производства сахарной свёклы и выработки сахара».

23 мая — постановление СМ СССР «О мероприятиях по дальнейшему увеличению производства и заготовок шерсти» (производство шерсти серьёзно отстаёт от потребностей народного хозяйства, ослаблено внимание к племенному делу в овцеводстве, нет должного внимания к воспроизводству стада, к кормлению и содержанию овец. Действующие заготовительные и закупочные цены на шерсть недостаточно заинтересовывают колхозы в дальнейшем развитии овцеводства).

26 мая — указ президиума ВС СССР «Об установлении шестичасового рабочего дня для подростков от 16 до 18 лет».

6 июня — постановление СМ СССР «Об отмене планы за обучение в старших классах средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях СССР».

30 июня — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «Об увеличении производства и заготовок плодов, ягод и винограда» (поощрение развития коллективного садоводства рабочих и служащих). О состоянии плодоводства тут.

11 июля — обращение ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС «По вопросу устранения недостатков в организации нормирования труда и заработной платы» (во многих отраслях промышленности, на транспорте и предприятиях строительных организаций техническое нормирование находится в запущенном состоянии и поэтому не является основой правильной организации труда и заработной платы... Система начисления заработной платы должна быть настолько простой и ясной, чтобы связь между производительностью труда и зарплатой могла быть доступной пониманию каждого рабочего. Должна намного возрасти роль профсоюзов).

27 августа — постановление СМ СССР «О мерах борьбы с расходованием из государственных фондов хлеба и других продовольственных продуктов на корм скоту»; указ президиума ВС СССР «О денежном налоге с граждан, имеющих скот в городах».

8 сентября — постановление СМ СССР, ЦК КПСС и ВЦСПС «О повышении заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим» (в городах и рабочих посёлках — не менее 300 руб. в месяц, в сельских местностях — не менее 270 руб в месяц); указ президиума ВС СССР «О повышении размера необлагаемого налогами минимума заработной платы рабочих и служащих» (370 руб. вместо 260 руб.).

5 октября — указ президиума ВС СССР «О приобщении к труду цыган, занимающихся бродяжничеством».

8 октября — постановление СМ СССР и ЦК КПСС «О неотложных мерах по развитию угольной промышленности Украинской ССР» (на протяжении последних лет угольная промышленность Донбасса не выполняет планов добычи угля, а производительность труда рабочих на шахтах в 1956 г. снизилась по сравнению с прошлым годом и не достигла ещё довоенного уровня).

25 октября — постановление СМ СССР «Об изменении порядка снабжения населения продуктами животноводства» (принцип централизованного распределения... должен сочетаться с большей самостоятельностью союзных республик, областей, краёв и автомноных республик... СМ союзных республик обязаны принять меры к расширению колхозной торговли продуктами животноводства, комиссионной торговли потребительной кооперации); постановление ЦК КПСС и СМ СССР №1443-719 с, в котором признавалось нецелесообразным дальнейшее сохранение ИТЛ «как необеспечивающих выполнение важнейшей государственной задачи — перевоспитания заключенных в труде». Все лагеря подлежали реорганизации в исправительно-трудовые колонии и передавались в подчинение МВД союзных республик по территориальной принадлежности.

6 ноября — постановление СМ РСФСР «О серьёзных недостатках в организации работы по введению в действие Закона о государственных пенсиях».

13 декабря — указ президиума ВС СССР «Об усилении охраны труда подростков» (запрещён приём на работу лиц моложе 16 лет).

19 декабря — письмo ЦК КПСС к партийным организациям «Об усилении политической работы партийных организаций в массах и пресечении вылазок антисоветских, враждебных элементов».


1957


18 января — постановление СМ Белорусской ССР «Об улучшении содержания и использования автомобильного парка колхозов».

29 января — постановление ЦК КПСС «Об устранении недостатков в организации шефской помощи колхозам» (имеющая место практика бесплатной помощи колхозам со стороны промышленных предприятий и организаций не отвечает интересам государства).

14 февраля — постановление ЦК КПСС «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством» (существующие формы управления промышленностью и строительством через специализированные министерства порождают ведомственные барьеры, разобщённость между предприятиями, затрудняют правильную их специализацию и кооперирование, ведут к разбуханию управленческого аппарата, не дают возможности в должной мере использовать производственные резервы и местную инициативу).

20 марта — постановление СМ Белорусской ССР «О мерах улучшения и упорядочения снабжения сельского хозяйства».

23 марта — указ президиума ВС СССР «О понижении размера налогов с рабочих и служащих, получающих заработную плату до 450 рублей в месяц».

10 апреля — постановление бюро ЦК ВЛКСМ «Об улучшении работы комсомольских организаций по экономии и бережливости» (рекомендовано проводить комсомольские рейды по экономии и бережливости, создавать контрольные комсомольско-молодёжные посты).

11 апреля — постановление СМ СССР «О снижении розничных цен на медикаменты».

22 апреля — постановление СМ СССР «О дальнейшем развитии добычи и переработки нерудных строительных материалов» (отмечается значительное отставание добычи и переработки нерудных стройматериалов от потребности капитального строительства и производства железобетонных изделий... предложено осуществить мероприятия по оснащению предприятий нерудных строительных материалов оборудованием, по улучшению качества продукции и сокращению дальности перевозок).

27 апреля — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О мерах по обеспечению дальнейшего развития цементной промышленности и улучшению её работы» (максимально использовать резервы мощностей на действующих заводах и т.д.).

22 мая — постановление СМ СССР «О преимущественном поощрении выполнения и перевыполнения плана производства новой, более совершенной продукции машиностроения».

25 мая — письмо ЦК КПСС и СМ СССР «О дальнейшем развитии овцеводства и увеличении производства шерсти» (указывается на необходимость развернуть борьбу за увеличение поголовья овец и решительно пересмотреть ранее составленные планы по увеличению овцепоголовья и производству шерсти).

25 мая — указ президиума ВС Узбекской ССР «Об усилении борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами».

25 мая — указ президиума ВС Туркменской ССР «Об усилении борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами».

12 июня — постановление СМ РСФСР «О мерах по улучшению организации общественного питания учащихся высших и средних специальных учебных заведений РСФСР».

4 июля — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «Об отмене обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству хозяйствами колхозников, рабочих и служащих» (значительное снижение норм поставок произведено ещё в 1953).

13 июля — постановление СМ СССР «О мероприятиях по замене женского труда на подземных работах в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений».

31 июля — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О развитии жилищного строительства в СССР».

11 сентября — указ президиума ВС СССР «Об упорядочении дела присвоения имён государственных и общественных деятелей краям, областям, районам, а также городам и другим населённым пунктам, предприятиям, колхозам, учреждениям и организациям» (признано необходимым в дальнейшем присвоение имён государственных и других деятелей при их жизни прекратить... Признано целесообразным произвести переименование областей, районов, предприятий, колхозов и т.д., которым присвоены имена ныне здравствующих деятелей).

12 сентября — постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О вовлечении в промышленное и сельскохозяйственное производство молодёжи, окончившей средние общеобразовательные школы» (решительно пресекать неправильные действия отдельных руководителей, отказывающихся принимать на работу молодёжь, закончившую среднюю школу, и подростков).

4 октября — постановление СМ РСФСР «О мерах улучшения работы среди детей вне школы и предупреждения детской безнадзорности».

12 октября — указ президиума ВС Латвийской ССР «Об усилении борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами».

17 декабря — постановление ЦК КПСС «О работе профессиональных союзов СССР» (в руководстве социалистическим соревнованием ещё много формализма, принятые обязательства не всегда подкрепляются организаторской, массово-политической работой с людьми, конкретными организационно-техническими мероприятиями).

18 декабря — указ президиума ВС СССР «Об отмене взимания налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР с рабочих, служащих и других граждан, имеющих детей, а также с одиноких женщин, не имеющих детей».


(часть II)

Tags: идиллия в союзе
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments