Безработица в СССР в 50-х

Председателю Президиума Верховного Совета СССР

товарищу ВОРОШИЛОВУ К.Е.

В Президиум Верховного Совета СССР ежедневно поступают многочисленные письма граждан со всех концов Советского Союза с ходатайствами об оказании содействия в трудоустройстве. Количество таких писем увеличивается из месяца в месяц:

С такими просьбами обращаются подростки, инвалиды, лица, уволенные по сокращению штатов и по другим основаниям, вернувшиеся из мест заключения, уволенные из Советской Армии солдаты и офицеры и другие.

Как правило, они сообщают, что уже в течение длительного времени ищут работу, но найти ее не могут, вследствие чего сами заявители и их семьи поставлены в тяжелые материальные условия. Некоторые после 5 и даже 8-месячных поисков работы доходят до отчаяния.

Тон некоторых писем резкий, порой озлобленный. В ряде писем выражается недоумение по поводу того, что ЦСУ в отчетах о выполнении народнохозяйственных планов сообщает, что безработицы в стране нет, в то время как многие граждане на работу устроиться не могут.

Так, гр. Воронов из гор. Москвы пишет:

«Пишут про Америку, что за границей полно безработицы, идут забастовки. Но что же не напишут наши газеты про наше государство, где безработицы полно. Мы берем одну Москву. Сколько ходит по улицам безработных от одной Мосгорсправки к другой и не могут устроиться. От этого идут хулиганство, грабежи, пьянство».

Как следует из писем, граждане обращаются в Президиум Верховного Совета СССР, как в последнюю инстанцию, потому что местные органы помощи им в трудоустройстве не оказали.

Приводим некоторые примеры.

В последнее время в стране проводятся мероприятия по сокращению и удешевлению управленческого аппарата на предприятиях и в учреждениях. Руководители организаций обязаны оказывать всяческую помощь в трудоустройстве лицам, уволенным по сокращению штатов. Однако письма от граждан этой категории свидетельствуют о том, что правительственные указания на этот счет не везде выполняются.

Гр. Ивасенко В.А. из г. Москвы пишет:

«Обращаюсь к Вам с весьма срочной просьбой оказать Ваше содействие в трудоустройстве и в получении мною материальной помощи, так как мои дети голодают и мукам и страданиям моей семьи не видно конца. 5.VII-55 г. я был уволен из отдела снабжения физического факультета МГУ по сокращению штатов.

На исходе 10-й месяц, как я семейный, трудолюбивый и вполне трудоспособный человек нахожусь без работы и абсолютно без всяких средств, встречая всюду большое бездушие. Я не вижу никакого выхода из создавшегося положения, которое толкает меня на принятие нежелательных решений и на крайности.

Самостоятельно трудоустроиться совершенно невозможно. Продолжительное время моим трудоустройством занимается отдел кадров исполкома Моссовета, но пока безрезультатно. Затянувшаяся почти 10-месячная безработица совершенно измотала меня и выбила из сил и из моих более чем скудных средств. Я распродал все, что только можно было из носильных, домашних и др. вещей, включая белье, пальто жены и др. По уши в долгах. Мне необходима работа, чтобы я мог прокормить свою семью, состоящую из 4-х человек, из них 2 несовершеннолетние школьницы — 9 и 16 лет, чтобы мои дети не голодали и имели скромный кусок хлеба».

Дети Галактионовы С. и Н. из г. Свердловска просят за свою мать:

«Мы, сестры Галактионовы, решили обратиться к Вам, просим помочь нашей просьбе и также просим простить нас за то, что мы Вас беспокоим. Наша мама работала на Свердловском заводе РТИ 14 лет в качестве машиниста компрессоров и была уволена 17 ноября 1955 г. Просим помочь в устройстве нашей мамы на работу. Но вот идет уже 6-й месяц, а результатов нет никаких. В настоящее время нам не в силах становится жить. Наша мама за это время продала все свои последние вещи, которые были нажиты долгие годы для того, чтобы прокормить нас, так как других средств взять ей неоткуда, она воспитывала и кормила нас только на те средства, которые зарабатывала. Мы вынуждены бросить учебу, но нам этого не хочется, так как наша мама безграмотная, а нам хочется быть образованными, чтобы впоследствии быть полезными строителями коммунизма и отблагодарить наше правительство за то, что нам дали образование. Как нам быть?»

Комсомолка Леонтьева Э. из Чувашской АССР пишет:

«Мой отец Леонтьев Иван Плеханович в 1955 году работал уполномоченным заготовок СССР в Ибресинском р-не Чувашской АССР, за что имеет две благодарности за хорошую работу. В связи с упразднением уполминзага мой отец до сего времени находится без работы. Он был несколько раз в Чебоксарах в обкоме партии, а также и в настоящее время находится в Чебоксарах, но обком партии до сих пор не предоставляет ему работу. Семья наша состоит из 5 человек… Продать у нас нечего, у меня нет даже зимнего пальто и валенок, я всю зиму ходила в демисезонном пальто и резиновых сапогах. В настоящее время мы сидим без копейки денег… я Вас очень прошу помогите моему отцу в устройстве на работу, иначе с нами может получиться нехорошая история…»

Гр. Цюпко В.И. из г. Запорожья сообщает:

«Я до 1 апреля 1956 года работал ревизором при Запорожском облфинотделе госпособий, с 1 апреля 1956 года по решению Совета Министров СССР этот отдел был передан в подчинение областного соцобеспечения, а из работников, работавших ранее в отделе госпособий, передали только одного человека. Вот я и остался без работы, а на моем иждивении находится двое нетрудоспособных стариков: отец — инвалид 2-й группы и мать — старушка 60 лет... В приказе Министра финансов тов. Зверева было сказано, что работников, попавших под сокращение, руководитель учреждения обязан трудоустроить. Но интересно, почему только пишут, не превращают это в действие? Я обращался к заведующему облфинотделом и начальнику кадров, они меня отказались трудоустраивать, а начальник кадров тов. Куликова сказала прямо: “И не ходи к нам, мы тебя трудоустраивать не будем”».

Много писем по вопросу трудоустройства поступает от офицеров, уволенных в запас из рядов Советской Армии в связи с проведением оргмероприятий.

Офицер запаса Волынский В.Д. из г. Калинина пишет:

«В Советской Армии я служил с 1952 г. по 1955 г. Окончив училище, я получил специальность техника по радиотехническому оборудованию самолетов и воинское звание лейтенант. В 1955 году по сокращению Советской Армии я был уволен в запас. Вот уже прошло 5 месяцев с момента моего увольнения. Все это время я нахожусь в состоянии искателя работы, имея такое образование. Я много раз обращался за помощью для трудоустройства во все организации, которые компетентны в разрешении этого вопроса. Много раз обращался в военный комиссариат, где отвечают, что “надо устраиваться на работу”, “пора бы уж и устроиться”, “идите учиться” и т.д.

Семья моя состоит из 7 человек, родители пенсионеры. На какие же средства я должен учиться и жить? А председатель исполкома Заволжского района тов. Осипов и его заместитель тов. Романов говорят, что “мы не в силах вас трудоустроить”, “идите переучивайтесь” или “еще подождите, может и подойдет работа подходящая” и т.д., и т.д., но только не работа. Много исхожено и прождано у “парадных подъездов” — отделов кадров, услышано много фраз: “сегодня не приемный день”, “мужчин не принимает!”, “штаты переполнены!”, “нет приема”. Что мне дальше делать?»

Капитан запаса Мельчиков М.П. из Белгородской области пишет:

«Прошло времени более 2-х месяцев, а мои десятикратные попытки получить себе работу до сих пор никаких результатов не дали, а сейчас у меня отпали всякие надежды на получение работы, исходя из следующего: при приеме меня военкомом г. Грайворона подполковником тов. Уситниковым им было заявлено мне следующее: “Зачем вы сюда приехали? Кто у вас здесь есть — родственники или знакомые? Квартиру и работу вам здесь получить очень трудно” и т.д. При моем обращении к первому секретарю райкома г. Грайворона т. Юрову с вопросом получения мне работы, последний мне ответил следующее: “Работы у нас нет, у нас члены партии ходят без работы более года”».

Большие затруднения в трудоустройстве испытывают и демобилизованные из рядов Советской Армии после прохождения срока действительной военной службы солдаты. Многие из них изъявляют желание работать на том предприятии, откуда они были взяты в армию. Однако их письма говорят о том, что они зачастую не могут устроиться не только на то же предприятие, но и на любое другое в течение нескольких месяцев, теряя при этом непрерывный стаж работы и испытывая большую материальную нужду.

Группа демобилизованных из рядов Советской Армии, проживающих в г. Кулебаки, Арзамасской области пишет:

«Обращаемся к Вам с просьбой всем коллективом. Представьте себе, как демобилизовались из рядов Советской Армии, ходим без работы по 6 месяцев в среднем и не от того, что не хотим работать, а никак не можем устроиться на работу на завод им. С.М. Кирова и в городских предприятиях. Директор завода всегда нам отвечает на наши вопросы о трудоустройстве: “Завод укомплектован полностью, взять не можем”. И нам всегда предлагают выехать из города, мотивируя тем, что на завод приема скоро не будет. Но мы, вернувшись из армии, не можем выехать, так как тяжелое семейное положение, да и “сами ходим, в чем демобилизовались из рядов Советской Армии”».

В результате объявленных за последние годы амнистий из заключения было освобождено много граждан. Они, вернувшись домой, желают поступить на работу, однако далеко не все желающие могут ее получить и не только по своей специальности, но и любую другую. Многие указывают, что руководители учреждений и предприятий не желают их брать на работу, даже если есть вакансии, по одной лишь причине бывшей судимости.

Гр. Сычугова С.П. из Свердловской области пишет:

«Я, Сычугова С.П., находилась в исправительно-трудовых лагерях. Освободилась по Указу от 14 июля 1954 года об условно-досрочном освобождении. В лагере нарушений не имела. Являлась отличником производства, занесена на доску почета, работала в Краснознаменной молодежной бригаде, производительность труда составляет от 135 % до 175 %… Уже восьмой месяц, как я приехала к родным и восьмой месяц я не работаю. Не потому, что я не желаю работать, а потому, что на работу устроиться очень трудно с документами освобожденного. Мною обойдены все городские организации и учреждения неоднократно, в поисках работы. Взглянув на мои документы, все н-ки отделов кадров говорят: пока не нужно. И вот это “пока” тянется восьмой месяц. Обратилась за помощью к председателю Горисполкома и секретарю горкома партии, на что получила ответ: “У нас не биржа труда”. После такого ответа не хотелось и жить… Желаю честно трудиться на благо нашей родины, хочу быть равноправным членом советской семьи. А поэтому я и обращаюсь к Вам за помощью, чтобы Вы помогли мне в устройстве на работу».

Гр. Петрова Н.В. из гор. Калуги пишет:

«Я имею образование 8 классов, знаю счетную работу, последнее время работала контролером в Калужской сберкассе и у меня получилась растрата, и меня осудили на 10 лет. В 1955 году была освобождена по детности. Я имею двух детей. Мужа нет, мать-одиночка и в настоящий момент не могу устроиться на работу. В горисполкоме мне ни в чем не помогли. У меня больше нет сил жить без работы, я уже распродала все свои вещи, что были приобретены раньше. Я уже измучилась ежедневно ходить по Калуге в поисках работы, но всюду слышу: “У нас штат полон”, “У нас нет работы”».

Большое количество заявлений с просьбами о трудоустройстве поступает от молодежи в возрасте 16–18 лет. Окончив семь или десять классов школы и не имея материальной возможности или не желая продолжать свое образование, юноши и девушки стремятся пойти на производство, чтобы помочь своим родителям и приобрести какую-либо специальность. Однако, окончив школу еще в мае прошлого года, некоторые из них до сих пор не могут никуда устроиться.

Грачева Нина, 1939 года рождения из Арзамасской области пишет:

«В настоящий период нигде не работаю и никак не могу устроиться. Прошу Вас устроить меня на какую-либо работу, так как семейное положение очень тяжелое, работает одна мама на окладе 260 руб., на иждивении которой находятся кроме меня трое еще несовершеннолетних. Отца нет, ни пенсии, ни алиментов не получаем. Мама имеет возраст 57 лет. Здоровье очень плохое, но работает ввиду того, что нечем содержать семью. А я не могу никак устроиться. Я хотела бы получить себе специальность. Образование мое 7 классов».

Многие родители, обращаясь с просьбами о трудоустройстве детей, выражают беспокойство за их дальнейшее поведение.

Заслуживает внимания тот факт, что руководители некоторых предприятий отказывают в приеме на работу подросткам лишь по той причине, что они являются допризывниками и должны скоро пойти служить в Советскую Армию.

Гр. Черников пишет:

«Я рождения 1937 года, по специальности электромонтер 3 разряда, нахожусь без работы четыре месяца, не могу устроиться на работу, так как в этом году мне призываться в ряды Советской Армии и куда не приду, мне говорят: “Отслужишь в Советской Армии, тогда примем”. А что мне делать до Армии? Гулять? А может быть меня возьмут через год в Армию. Прошу указать, что мне делать. У меня мать 55 лет тоже не работает (по болезни). Я ходил в военкомат, меня послали в райисполком, а там ответили, что работы нет. Поэтому я решил обратиться к Вам, уважаемый Климент Ефремович, и очень прошу Вас, укажите, что делать нам».

Затруднения в устройстве на работу испытывает не только молодежь, не имеющая специальности, но и те, которые приобрели ту или иную специальность после окончания технического училища.

Так, выпускники технического училища № 4 г. Куйбышева в количестве 31 человека пишут:

«10 апреля с.г. мы окончили училище с высокой успеваемостью и получили специальность конструкторов-чертежников. Оканчивая училище, мы надеялись своим упорным трудом отблагодарить партию и правительство за то, что они помогли нам овладеть любимой специальностью. Но дирекция училища не оказалась в состоянии обеспечить всех окончивших училище работой, так как строительно-проектные организации г. Куйбышева, по их официальным заявлениям, не нуждаются в специалистах наших профессий. Другие города на наши запросы отвечали отказом. Отказалась также от нас и организация “Гипроавиапром”, по инициативе и на базе которой наше училище создавалось. На основании приказа директора нам были выданы документы об окончании училища, нам предоставили возможность устраиваться на работу самим. Но что мы можем делать сами, если даже училище не имело возможности устроить нас».

Жалобы на отсутствие работы поступают также от учителей начальных и средних школ, которые длительное время не могут получить место в школах того района или города, где они проживают. Примером могут служить заявления гр. Рябининой Н.А. из Орловской области (пятый год не может получить класс в начальной школе), гр. Малиной Р.У. из Приморского края (третий год не может получить место биолога в Краскинской средней школе), гр. Махмедова А.П. из Брянской обл. (год не может устроиться по специальности учителя русского языка и литературы в г. Сураже) и т.д.

Затруднения в устройстве на работу испытывают граждане, имеющие специальность бухгалтера и желающие работать по своей специальности.

Кроме вышеназванных категорий граждан пишут: инвалиды Отечественной войны и труда, жены погибших в Отечественную войну, одинокие матери; граждане, уволившиеся по собственному желанию или уволенные по болезни и подыскивающие себе работу по нескольку месяцев, а иногда и лет.

Особо следует отметить тот факт, что с ходатайством о трудоустройстве обращаются не только служащие, но и лица, владеющие производственной специальностью, в том числе квалифицированные рабочие. Так, гр. Лебедев А.Д. из г. Киржач, Владимирской области пишет, что он имеет специальность слесаря и электромонтера, однако 4-й месяц не может устроиться на работу.

Анализ писем, а также ответов, поступающих в Президиум Верховного Совета СССР от местных органов, показывает, что во многих областях и районах страны плохо организована работа по трудоустройству граждан.

Вместе с тем следует отметить, что в целом ряде крупных городов имеется значительный избыток рабочей силы, и исполкомы местных Советов бессильны оказать помощь гражданам, ищущим работу.

Так, по заявлениям гр. Кузьмичевой и гр. Голышева, направленным из Президиума Верховного Совета СССР председателю исполкома Тульского областного Совета депутатов трудящихся гр. Горбачеву A.M., были получены следующие ответы:

«Исполнительный комитет областного Совета депутатов трудящихся сообщает, что сын гр. Кузьмичевой от предложения пойти на учебу в Липковскую горнопромышленную школу отказался. Трудоустроить его на предприятиях города, ввиду большого излишка рабочей силы, не представляется возможности».

«Исполком Тульского областного Совета депутатов трудящихся сообщает, что гр. Голышев от учебы в школе механизаторов сельского хозяйства отказался. Трудоустроить его на предприятиях г. Тулы, ввиду большого излишка рабочей силы, не представляется возможности».

По сведениям исполкома Львовского городского Совета депутатов трудящихся в гор. Львове имеется нетрудоустроенных около 3500 человек.

По далеко неполным данным Управления милиции МВД РСФСР к январю месяцу 1956 года было нетрудоустроенных:

В связи с предстоящим сокращением армии на 1200 тыс. человек количество лиц, нуждающихся в трудоустройстве, в скором времени значительно возрастет.

Учитывая важность вопроса, полагаю, что следовало бы в общегосударственном масштабе принять меры к обеспечению работой всех граждан, нуждающихся в ней.

Заведующий Отделом писем при Президиуме Верховного Совета СССР — А. Шмаков

18 мая 1956 года.

Верно: Яропольская

Разослано:

т. Булганину Н.А.

т. Кагановичу Л.М.

т. Кириченко А.И.

т. Маленкову Г.М.

т. Микояну А.И.

т. Молотову В.М.

т. Первухину М.Г.

т. Сабурову М.З.

т. Суслову М.А.

т. Хрущеву Н.С.

т. Брежневу Л.И.

т. Жукову Г.К.

т. Мухитдинову Н.А.

т. Фурцевой Е.А.

т. Швернику Н.М.

т. Шепилову Д.Т.

т. Аристову А.Б.

т. Беляеву Н.И.

т. Поспелову П.Н.

т. Гришину В.В.

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 30. Д. 185. Л. 29–37¹. Заверенная копия.
Источник: http://www.alexanderyakovlev.org/almanah/inside/almanah-doc/1007488